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來源:環(huán)球教育整理
小編:環(huán)球教育整理 12266月3日下午,教育部發(fā)布2019年1號留學預警“提醒廣大學生學者出國留學前加強風險評估”;
后有文化和旅游部提醒中國游客“充分評估赴美旅游風險”,還甚為貼心的加了個有效期“截至2019年12月31日”;
稍晚,外交部和中國駐美使領館又添重料:“提醒赴美國中國公民和在美國中資機構提高安全意識,妥善積極應對”,這個也貼心的加了個有效期“截至2019年12月31日”。
從教育到出行,中央部委連續(xù)預警很罕見,但絕非空穴來風。中方部分赴美留學人員的簽證受到限制,簽證審查周期延長、有效期縮短、拒簽率上升;槍擊案件頻發(fā),美國近期安全指數(shù)不樂觀;執(zhí)法機構無端盤查、約談赴美中國公民,不友好指數(shù)直線上升。
中美緊張局勢不斷升級的時間點里,三部門連發(fā)的赴美預警,著實讓人很難保持淡定。
先給大家來幾份數(shù)據(jù):
特朗普上臺前,簽證等待時間一般3-6周;
上臺后,簽證等待時間拖到8-10周,多出4-5周的時間。
據(jù)國家留學基金委統(tǒng)計,2018年我計劃公派赴美留學10313人,其中因簽證問題無法按原計劃赴美331人,占計劃派出人數(shù)3.2%;2019年1月至3月,中方計劃公派赴美留學1353人,因簽證問題未能成行182人,占計劃派出人數(shù)13.5%。
美國商務部下屬的國家旅游辦公室(NTTO)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國赴美游客數(shù)量下滑7.9%,為290萬人次。這是自2003年來,中國游客赴美數(shù)量首次出現(xiàn)下滑。
美國全國公共廣播電臺(NPR)5月31日提供了更多數(shù)據(jù):在夏威夷,今年4月中國游客數(shù)量比去年同期下降四分之一;在有大峽谷的亞利桑那州,中國游客的數(shù)量2018年下降了3.7%——此前在2010年至2017年期間幾乎增加了3倍。
品品這些數(shù)字,是不是已經(jīng)能感受到中美之間的緊張關系對教育、旅游等產(chǎn)業(yè)帶來的惡果。
在來看看這幾項措施:
2017年12月,白宮曾發(fā)布國家安全戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略表示將“嚴格審查簽證程序,以減少情報收集者的信息盜竊”,并考慮限制中國學生就讀科學領域相關專業(yè)。
2018年5月,美國國會眾議院通過2019財政年度國防授權法案,其中一條修正案很醒目:要求國防部終止向參與中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的人才計劃的個人提供資金和其他獎勵。議員MikeGallagher直接劍指中國的“千人計劃”(注:我國引進海外高層次人才的國家戰(zhàn)略)。此后,美國安德森癌癥治療研究中心解雇華人學者、FBI按“千人學者”名單依次“約談”輪番上演。
2019年5月15日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,要求美國進入緊急狀態(tài),針對通訊業(yè)禁止可能“對國家安全造成不可接受風險”的相關交易后,美國部分國會議員于提出一份法案(“商業(yè)管制清單”),擬限制部分中國公民赴美學習或進行學術交流。
隨后的5月31日,美國大使館要求簽證申請人提交社交平臺賬戶信息,包含F(xiàn)B、Twitter及微博、豆瓣、QQ空間、優(yōu)酷等國內外平臺。
而6月2日,中國駐美大使館發(fā)布“提醒中國公民申請赴美簽證特別事項”,對赴美簽證提交社交娛樂賬號予以證實,并特別說明持有效美國簽證并不表明一定可以進入美國,美邊境執(zhí)法人員擁有準許入境的最終決定權。
我們應該可以從這幾項措施中窺見中美兩國之間的關系真的是將至“冰點”。
有外媒朋友稱,先是貿易,然后技術,現(xiàn)在到了人才甚至旅游,特朗普政府對準的“目標”越發(fā)游移而多變。
但核心的事實卻不會“易容”。在中美經(jīng)濟往來中,中國是“貿易順差”,美國是“利潤順差”,大量經(jīng)濟數(shù)據(jù)都證明了這一點,價值鏈上誰在哪端,也一目了然。
在赴美留學、旅游等所處的服務貿易領域也是同理——
2007-2017年,中美服務貿易額由249.4億美元擴大到750.5億美元,整整增長了2倍。
中國商務部統(tǒng)計顯示,2017年中國游客赴美旅游、留學、就醫(yī)等旅行支出合計達510億美元,其中在美旅游支出高達330億美元
在教育方面,美國是中國學生出境留學第一大目的地,2017年中國在美留學生約42萬人,為美國貢獻約180億美元收入。
當然還有些不那么“棱角分明”的福利,比如美國作為移民國家,其科學家中的移民比例增長迅速:從1960年的7.2%增長到2007年的27.5%——智識交流,從來都不是剃頭挑子一頭熱地所謂“竊取”。
因此如果有人意圖來一場“持久戰(zhàn)”,那么時間就是最終的標尺,消費方的痛感,也會如期到來。
或者已經(jīng)來到,如上方提到的那些數(shù)據(jù)。
中國有14億人口,其消費潛力是巨大的,美國不想吃這塊蛋糕,自有別的國家想品嘗。
英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站3日報道稱,受中美貿易戰(zhàn)影響,中國學生開始更多選擇其他國家留學,英國高等教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,近年來,英國大學中的中國留學生人數(shù)大幅增加,2017至18學年上升至10.653萬人,5年前這一數(shù)字為8.79萬人。
報道稱,英國各大院?!皹芬娖涑伞薄?/p>
然而無論是中方接連預警,還是赴美中國人事實性減少的現(xiàn)狀,這些顯然都是美國高校所不樂見的。